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擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)品類、放寬審批權(quán)限,免稅店政策迎來(lái)“升級(jí)”

發(fā)布時(shí)間:2025-10-31 09:13:58

財(cái)政部網(wǎng)站周四發(fā)布消息,財(cái)政部、商務(wù)部、文化和旅游部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局印發(fā)通知,明確自2025年11月1日起完善免稅店政策,旨在進(jìn)一步發(fā)揮免稅店政策支持提振消費(fèi)的作用,引導(dǎo)海外消費(fèi)回流,吸引外籍人員入境消費(fèi)。

通知首先提到,優(yōu)化國(guó)內(nèi)商品退(免)稅政策管理,積極支持口岸出境免稅店和市內(nèi)免稅店銷售國(guó)產(chǎn)品 。

具體來(lái)看,一是鼓勵(lì)具有免稅商品經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的企業(yè)和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)允許參與免稅店經(jīng)營(yíng)的外商投資企業(yè)加大優(yōu)質(zhì)特色國(guó)內(nèi)商品采購(gòu)力度。有關(guān)企業(yè)采購(gòu)國(guó)內(nèi)商品,進(jìn)入口岸出境免稅店和市內(nèi)免稅店銷售,視同出口,退(免)增值稅、消費(fèi)稅。 二是進(jìn)一步優(yōu)化口岸出境免稅店和市內(nèi)免稅店經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)商品退(免)稅監(jiān)管和操作手續(xù),便利國(guó)內(nèi)商品進(jìn)店銷售。三是優(yōu)化國(guó)內(nèi)商品通關(guān)流程,進(jìn)入口岸出境免稅店、市內(nèi)免稅店銷售的國(guó)內(nèi)商品為國(guó)內(nèi)已上市銷售的商品,出境時(shí)按個(gè)人自用物品監(jiān)管,無(wú)需出口檢驗(yàn)檢疫,報(bào)關(guān)時(shí)無(wú)需填寫“檢驗(yàn)檢疫電子底賬數(shù)據(jù)號(hào)”。

進(jìn)一步擴(kuò)大免稅店經(jīng)營(yíng)品類方面,通知提出,進(jìn)一步擴(kuò)大口岸出境免稅店、口岸進(jìn)境免稅店和市內(nèi)免稅店經(jīng)營(yíng)品類,新增手機(jī)、微型無(wú)人機(jī)、運(yùn)動(dòng)用品、保健食品、非處方藥、寵物食品等商品。整合優(yōu)化口岸出境免稅店、口岸進(jìn)境免稅店和市內(nèi)免稅店經(jīng)營(yíng)品類清單。支持有關(guān)企業(yè)持續(xù)提升議價(jià)能力和經(jīng)營(yíng)水平,鼓勵(lì)通過(guò)聯(lián)合采購(gòu)等方式,吸引更多國(guó)際品牌將最新商品、熱銷商品等投入我國(guó)免稅店銷售,擴(kuò)大免稅店實(shí)際銷售商品種類。

放寬免稅店審批權(quán)限方面,通知提出,下放口岸出境免稅店設(shè)立、口岸出境免稅店及口岸進(jìn)境免稅店經(jīng)營(yíng)主體確定方式變更等審批權(quán)限。在同一口岸既有口岸出境免稅店又有口岸進(jìn)境免稅店,可分別進(jìn)行招標(biāo)。

除上述三個(gè)方面,在完善免稅店便利化和監(jiān)管措施,持續(xù)提升旅客免稅購(gòu)物體驗(yàn)方面,通知提到,支持口岸出境免稅店、口岸進(jìn)境免稅店和市內(nèi)免稅店提供網(wǎng)上預(yù)訂服務(wù)。 允許旅客在市內(nèi)免稅店預(yù)訂后在口岸進(jìn)境免稅店提貨。對(duì)于市內(nèi)免稅店所在城市有口岸進(jìn)境免稅店的,旅客在市內(nèi)免稅店預(yù)訂后,進(jìn)境時(shí)在口岸進(jìn)境免稅店付款提貨,視為在口岸進(jìn)境免稅店購(gòu)物,按口岸進(jìn)境免稅店有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。

免稅經(jīng)濟(jì)作為促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的重要途徑,正迎來(lái)政策端強(qiáng)力支持。

3月26日,國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)商務(wù)部發(fā)布的《關(guān)于支持國(guó)際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)的若干措施》特別提到,要更好發(fā)揮免稅店和離境退稅政策作用,并指出要落實(shí)市內(nèi)免稅店政策,推動(dòng)已批準(zhǔn)設(shè)立的市內(nèi)免稅店盡快完成建設(shè)并營(yíng)業(yè)。鼓勵(lì)國(guó)產(chǎn)名特優(yōu)新產(chǎn)品、國(guó)貨“潮品”進(jìn)市內(nèi)免稅店和口岸出境免稅店銷售。

5月召開(kāi)的全國(guó)優(yōu)化離境退稅政策擴(kuò)大入境消費(fèi)工作推進(jìn)會(huì)再次強(qiáng)調(diào),發(fā)展離境退稅是大力提振消費(fèi)的重要抓手,是應(yīng)對(duì)外部沖擊的重要舉措,是擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放的重要途徑。各地商務(wù)主管部門要積極會(huì)同相關(guān)部門,加快推進(jìn)擴(kuò)商店、增商品、優(yōu)服務(wù)工作,著力提高退稅商店覆蓋面,提升退稅商品吸引力,增強(qiáng)境外旅客獲得感。

廣州海關(guān)發(fā)布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,前三季度,廣州免稅店銷售免稅品貨值已超10億元,同比增長(zhǎng)16%。今年國(guó)慶中秋八天假期,廣州免稅店銷售免稅品貨值達(dá)3150萬(wàn)元。??诤jP(guān)公布數(shù)據(jù)顯示,今年國(guó)慶中秋“雙節(jié)”假期期間,全省離島免稅銷售金額累計(jì)達(dá)9.44億元,比去年同期增長(zhǎng)13.6%。

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